베이징 거래소 이달 말 운영 종료
자본 시장 활성화 기여했지만 불법 자금 조달 등 수면 위로

6일 중국 상하이 루자쯔이 금융지구의 건물 앞 주식 정보가 표시된 고가도로에서 사람들이 사진을 찍고 있다. 2024.08.06. ⓒ 로이터=뉴스1 ⓒ News1 신은빈 기자

(베이징=뉴스1) 정은지 특파원 = 베이징 금융자산 거래소가 이달 말 서비스를 종료한다. 이로써 올해 들어 중국 전역에서 폐쇄되는 금융자산 거래소는 20개 이상에 달하게 된다. 이는 금융 시장의 시스템적 리스크 방지를 위해 당국이 취하는 조치 중 하나로 해석된다.

14일 중국 경제참고보 등에 따르면 베이징시 지방금융관리국은 최근 베이징 금융자산 거래소의 폐쇄 결정을 내렸다. 이로써 금융자산 거래소는 비상장 국유재산권의 양도, 부실자산 양도 등을 포함한 금융거래 업무를 더 이상 수행하지 않고 기한 내에 남은 업무를 마무리한다고 밝혔다.

현재 베이징 금융자산 거래소에서는 채권 거래, 지분 자산 거래, 주식 양도 자산 거래 등 업무를 수행하고 있다.

주커리 중국정보협회 상무이사는 현지 언론에 "베이징 금융자산 거래소의 이번 조치는 중앙과 베이징의 금융 감독 관리의 요구사항을 이행하고 시장 질서를 표준화하고 금융 리스크를 예방하기 위한 것"이라며 "이는 금융 시장의 혼란에 대해 규제당국이 무관용 원칙을 취한다는 것을 보여주는 것으로 숨겨진 위험이 있는 금융 거래가 엄격하게 감독이 된다는 것을 의미한다"고 진단했다.

현지 언론은 올해 들어 18개 성과 시에서 20여개의 금융자산 거래소가 폐쇄되거나 업무 자격이 취소됐다고 전했다.

지난 7월 쓰촨성 지방 금융관리국은 쓰촨 금융자산 거래소가 자발적으로 철수를 신청했다고 밝혔다. 이에 앞선 6월에는 광둥, 샤먼, 닝보, 톈진 등 8개 금융관리 부서가 관할 구역 내 8개 금융 자산 거래소의 업무 자격을 취소한다고 발표한 바 있다.

주커리 상무이사는 "지방의 금융자산 거래소 폐쇄 역시 금융시장 발전의 필연적 결과"라며 "앞으로 금융시장의 규범화와 전문화 건설에 주의를 기울여 금융시장의 안정적이고 건전한 발전을 보장해야 한다"고 밝혔다.

중국에서 금융자산 거래소가 탄생한 것은 지난 2009년이다. 당시 중국 재정부는 '금융기업의 국유자산 이전에 관한 행정조치'를 공포했다. 이에 따라 비상장 금융기업의 국유재산 이전은 법률에 따라 설립된 성급 이상의 금융자산 거래 기관에서 공개적으로 수행해야 한다고 규정이 마련됐다.

각 지방정부의 승인을 받아 설립된 금융자산 거래소는 유동성이 부족한 다양한 지역의 금융자산을 활성화하고 자본시장 발전을 위해 마련됐다.

이후 2010년 5월 톈진에서 전국 최초의 금융자산 거래소가 설립 승인을 받고 운영에 돌입했다.

이에 따라 한때는 지방정부가 승인한 금융자산 거래소 13곳을 포함해 약 70개의 금융자산 거래소가 우후죽순 생겨났다.

이들 거래소에서는 국유자산 양도 등의 업무에 국한되지 않고 도시 투자 프로젝트, 인터넷 금융 회사와의 협업으로 업무 영역을 확장했다.

특히 대부분 국유 자본에 의해 설립된 거래소에서는 P2P 플랫폼, 부동산 개발 기업, 지역 도시 프로젝트 투자기업의 환영을 받았다.

그러나 이 과정에서 다수의 금융 상품이 플랫폼을 통해 대중에 판매되면서 리스크도 커졌다.

대표적인 것은 P2P 플랫폼을 통해 일반 투자자들이 대거 위험한 투자 상품에 투자하는 사례가 발생한 것이다. 이에 따라 2019년 '셴펑' 계열의 여러 금융 상품이 만기가 됐음에도 상환되지 않았다. 당시 셴펑은 지역 금융자산 거래소를 통해 금융상품을 발행했다.

당국은 금융자산 거래소를 통해 부동산 개발사의 불법적 자금조달이 수면위로 드러나자 전국적으로 조사를 벌이기도 했다.

둥시먀오 푸단대 금융연구원 연구원은 현지 언론에 "운영 관점에서 봤을 때 지역의 금융자산 거래소는 지역 경제 발전을 촉진하고 금융 자원을 배분하는데 일정 역할을 했지만 최근 몇 년간 효과적인 감독이 없어서 부정적인 효과가 두드러졌다"며 "이에 따라 금융 질서를 어지럽히고 금융 소비자 권익에도 피해를 줬다"고 진단했다.

뉴스1