일본 새 안보전략에 ‘중국, 최대 전략적 도전·북한, 중대하고 임박한 위협’ 규정
입력2022.12.08. 오전 10:32 수정2022.12.08. 오전 10:37
기시다 후미오 일본 총리. AFP연합뉴스
일본 정부가 이달 개정하는 외교·안보 정책 지침인 ‘국가안전보장전략’에서 중국을 ‘최대 전략적 도전’으로 규정하기로 했다. 북한은 ‘중대하고 임박한 위협’으로 간주됐다.
요미우리신문·교도통신 등은 8일 일본 정부가 전날 이 같은 내용이 담긴 국가안보전략 골자안을 여당에 제시했다고 보도했다.
골자안은 중국을 두고 ‘지금까지 없었던 최대 전략적 도전’이라고 규정했다. 앞서 일본은 아베 신조 정권 때인 2013년 처음 책정한 현행 국가안보전략에서 중국을 ‘국제사회의 우려’라고 기술했다. 여기서 더 나아가 이번 골자안은 “(중국의) 대외적인 자세와 군사 동향은 우리나라와 국제사회의 심각한 우려사항”이라고 지적했다. 아울러 법의 지배에 근거한 국제질서의 유지 강화를 위해 동맹국인 미국과 연계해 대응할 방침이라고 밝혔다. 요미우리는 “‘도전’이라는 설명은 중국에 최대한의 경계감을 보이면서 ‘건설적이고 안정적인 관계’를 목표로 하는 일본의 입장을 반영한 것”이라고 설명했다.
시진핑 중국 국가주석. 로이터연합뉴스
자민당 내에서는 중국을 ‘위협’으로 더 강하게 규정해야 한다는 의견도 있다. 일본 정부가 국가안보전략의 하위 문서인 국가방위전략에 중국이 일본의 배타적경제수역(EEZ)에 탄도미사일을 발사한 것을 근거로 위협으로 기술하는 방안도 검토하고 있다고 교도통신은 전했다.
북한은 ‘중대하고 임박한 위협’이라고 했다. 일본 국회는 지난 10월 북한의 탄도미사일이 자국 상공을 통과하자 “일본 안보에 중대하고 임박한 위협이고 국제사회의 평화와 안정을 위협하는 행위로 절대 용납할 수 없다”는 규탄 결의를 채택한 바 있다.
러시아는 ‘안보상의 강한 우려’로 표현했다. 우크라이나 침략으로 국제질서의 근간을 흔들고, 유럽을 직접적으로 위협하고 있는 점, 일본 주변에서 중국과의 관계를 깊게 하고 있는 점 등이 감안됐다.
이밖에도 이번 국가안보전략 골자안에는 사이버 공격을 미연에 막는 ‘능동적 사이버 방어’를 실시할 방침도 명기했다. 아울러 우주 공간이 안보적 측면에서 갖는 중요성을 고려해 항공자위대 명칭을 항공우주자위대로 개칭하기로 했다.
일본 정부는 적 미사일 기지 등의 공격이 가능한 ‘반격 능력’ 등을 포함해 국가안보전략 등 3대 안보 문서를 내주 각의에서 결정할 예정이다.
김서영 기자 westzero@kyunghyang.com
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