입력2023.02.19. 오후 2:01   수정2023.02.19. 오후 2:03

'당원권 강화·공천 시스템' 주제로 2차 정책비전 발표

책임당원에 비례대표 선거인단, 현역의원 배심원 맡겨

당원 청원 도입·당원소환제 문턱 낮춰…상향식 黨心 반영

野 강성 의원 지역구에 "혁신 조기공천, 당력 집중" 구상도

안철수 국민의힘 당대표 후보는 19일 "밀실공천, 정실공천, 외압공천이란 불공정 편파 시비를 완전히 차단하겠다"며 '시스템 공천' 원칙을 재확인했다. 이에 더해 당원권 강화 취지로 비례대표 공천과 현역의원 대상 공천 심사에 책임당원의 영향력을 대폭 강화하겠다고 밝혔다. "'혁신적 조기공천'으로 더불어민주당의 '처럼회' 같은 이재명 호위부대를 심판"하자며 야당 강성인사들을 겨눈 공천전략을 꺼냈다.

안철수 후보는 이날 국회 의원회관에서 '당원권 강화와 공천 시스템'을 주제로 두번째 정책비전발표회를 열고 "지난주엔 총선승리를 위한 당 혁신방안 및 대야(對野) 전략을 말씀드렸다. 당 혁신을 위해 저부터 내려놓겠다고 약속했다"며 "투명하고 공정한 공천시스템만 짜놓고, 일체 공천에 개입하지 않겠다고 약속드렸다"고 전한 뒤 이같이 밝혔다.

그는 "'우리가 주인이다'란 주제로 당원 동지들께 권리를 돌려드리는 '3대 당권 권리 강화 방안'에 대해 말씀드린다"며 "후보자들이 선거 때만 당원의 뜻을 존중하고, 공천을 받아 국회의원에 당선된 다음 당원 위에 군림하는 현상이 반복돼왔다. 제가 당대표가 되면 이런 문제를 바로잡겠다"고 약속했다.
 

안철수 국민의힘 당대표 후보가 19일 오전 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 2차 정책비전 발표회 '당원권 강화와 공천 시스템'에서 발언하고 있다.<연합뉴스>당원권 강화방안으로 안 후보는 우선 "당원이 직접 공천권을 행사하는 '책임당원 선거인단제', '책임당원 배심원제'를 시행하겠다"며 "비례대표는 '책임당원 선거인단'이 선출하도록 하겠다"고 밝혔다. 공천관리위가 비례대표 후보군을 당선권·예비당선권으로 나눠 선정하고 당원선거인단이 각 그룹 내 구체적 순번을 선거로 결정하는 방식을 들었다.

또는 전체 후보군의 1.5배수를 공관위가 선정하면 선거인단이 투표로 순번을 정하자는 것으로, 그는 "이를 통해 낙하산·정실 공천 시비를 원천차단하겠다. 당이 반드시 배려해야 할 사회적 약자 계층의 일정 몫은 별도로 보장하는 방법을 강구할 것"이라며 "특정 순위를 사전 결정한 후 공지하고 나머지 순위에 투표하는 방안"을 대안으로 들었다.

안 후보는 공천 전반에 관해선 "총선에 출마할 자격이 없는 현역 의원은 '책임당원 배심원단'이 직접 거를 수 있도록 하겠다"며 "공천 자격심사는 공관위에서 해도 되지만, 현역 의원의 경우 계파별 불공정 편파 시비를 차단하고 국민 눈높이에 맞지 않는 부적격자를 가려내는 권한을 당원에게 부여하려는 것"이라고 밝혔다.

소위 '막말·줄 세우기'를 지？하면서 그는 "구체적 행위유형과 대상 기준은 윤리위의 요청이 공관위가 정한 기준에 해당할 경우, 해당자를 공천심사 대상에 포함시킬지의 여부를 책임당원 배심원단 조사와 여론조사 결과를 합산해 결정하겠다"고 부연했다.

당원권 강화 두번째 방안으론 "당 지도부가 반드시 답변하는 '당원 청원시스템'"을 제시, "책임당원 재적 수의 0.5% 이상이 동의하는 청원은 입법사항의 경우 의원총회에 회부해 입법 추진 여부를 결정하고, 정무·정책 사안은 사안 성격에 따라 최고위원회 논의를 거쳐 당대표·원내대표·정책위의장·사무총장·해당 상임위 간사가 답변하게 하겠다"고 밝혔다.

아울러 "당원동지들이 제재가 필요하다고 판단하는 구체적 비위나 품위 유지 위반 사항은 윤리위에서 답변하도록 하겠다"며 "정책이 아닌 특정인 신상 문제 등은 '구체적 사실을 제시하지 못하는 경우'엔 정치적 악용을 차단하기 위해 수용하지 않도록 하겠다"고 밝혔다. 기대효과론 '아래로부터의 당심 반영', '당원의 적극적 당무 참여'를 거론했다.

셋째로 안 후보는 당원소환제 기준 완화를 꺼내 "당원소환제 대상을 당대표 및 선출직 최고위원에서 선출직 공직자(국회의원·지방자치단체장·지방의원에 한함), 지명직 최고위원과 임명하는 정무직 당직자로 확대하겠다"며 "당 주요 일꾼들의 도덕성, 헌신성, 유능함을 직접 당원들이 감시하도록 하는 방안"이라고 소개했다.

그는 "소환이 결정될 경우 선출직·임명직 당직자는 즉시 해임되고, 선출직 공직자의 경우에는 윤리위에서 소환 취지를 반영해 결정하도록 하겠다"며 소환 기준을 "현재 책임당원 100분의20 이상을 100분의10으로 완화하고, 각 시·도당별 서명 기준도 100분의10에서 100분의5로 낮추겠다"고 했다. 당의 선명성·도덕성·민주성 강화를 꾀하겠단 취지다.

안 후보는 "덧붙여서 민주당을 이기는 공천 전략도 말씀드린다"며 '혁신적 조기공천'을 주장했다. 그는 "수도권 지역의 개혁대상 민주당 현역의원 지역 15~20곳을 선정해 이곳에 경쟁력 있는 인사를 영입 또는 발탁해 조기 공천을 단행하고, 물심양면으로 당의 지원역량을 집중시키겠다"고 공약했다.

이어 "대상 지역은 최종적으론 최고위나 공관위와 논의해서 결정하겠지만, 예를 든다면 (강성 초선의원 중심) '처럼회'나 이재명 대표 범죄를 앞장서서 옹호 두둔하는 의원의 지역구가 1차 대상이 될 것"이라고 강조했다. 그는 거듭 "당원이 실질적인 당의 주인이 되도록 개혁하겠다"며 "국민의힘의 두번째 이름은 '당원의힘'이 될 것"이라고 역설했다.
 

한기호 기자(hkh89@dt.co.kr)